近年来,“某某机构跑路”的新闻时有发生,一定程度上打击了消费者的消费信心,“需要、想要,但不敢买”成了部分消费者的状态。
鉴于此,2024年6月,上海市长宁区体育健身行业“公证提存”预付资金监管平台成立。2025年2月5日,澎湃新闻记者从上海长宁获悉,该平台上线近8个月来已接入12家商户,监督预付合同300余份。
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2025年2月5日,在“滑板公元”门店,消费者可通过上海市长宁区公证预付资金监管平台和门店结算课费等。 澎湃新闻记者 邹佳雯 图
上海市长宁区体育健身行业“公证提存”预付资金监管平台是在上海市体育局、上海市司法局的指导下,由长宁区体育局和长宁区司法局建成的全市首个健身行业“公证提存”预付资金监管平台。消费者所支付的预付资金将由公证机构进行监管,商家提供约定服务后,以月结的方式划付至商家,从而最大程度保障预付资金的安全。
据上海市长宁区公证处主任李逊敏介绍,消费者如在平台入驻商户处有预付资金的项目,可在平台上直接进行购买,其预付资金会直接进入公证处名下的账户——提存账户专户,其后待消费者进行了消费,即商家提供了服务后,平台再和商家进行结算,而商家如未能成功提供服务,消费者也可以从平台处收到相应退费,“消费者的预付资金得到了安全保障,这样可以提升消费者的消费信心。从某种角度来讲,也有助于商家吸收到更多的消费,对行业有正向的提升,也有助于营造更正向的营商环境。”
长宁公证处还创新性地引入“公证提存”加强事中监管,保障资金安全和消费者权益。如若发生纠纷,可采用“调解+仲裁线上裁决”的纠纷处理机制,通过“自主协商-线上调解-线上仲裁”三步法,调取平台存证进行处理,公证处根据仲裁裁决直接退费,有效解决“退费难”问题,实现由“事后被动应诉处理”向“事中预防监管”转型。
李逊敏介绍,在合法合规的基础上,该“公证提存”举措尝试全过程网办:签约环节电子协议、付费环节公证提存、履约过程关键环节区块链存证、主管机关实时线上监督、纠纷处置在线调解仲裁,推动监管模式向事前预防转型。
就在2025年1月17日,8家体育健身行业商家与上海市长宁公证处集中签约,申请入驻“公证提存”预付资金监管平台。上海市长宁区体育局副局长蔡伟奇介绍,目前入驻平台的健身行业商家覆盖了健身、游泳、滑板、攀岩等多个服务场景,运营状况都较为良好,而平台也在根据商家及消费者的反馈,不断地进行着版本更新。“让消费者明明白白地消费,让商家也认可这个平台,也欢迎更多的商家入驻平台。”蔡伟奇说。
位于上海长宁临空经济园区的“滑板公元”门店便是入驻了平台的商家之一。“从消费者的角度说,他对企业的信任度可能会提高,消费欲望可能会更强;从我们的角度说,我们也希望在消费者心目中有比较好的形象,也在行业里树立标杆,带动整个行业往更好的方向发展。”门店负责人张杰坦言,由于平台是以月结的方式将资金划付至商家,入驻平台前,他考虑过资金周转的压力,“考虑到我们的商业模式,我们要评估前4个月左右我能不能承担现金的压力,我们评估下来可以,那就愿意参加。从长远来说,这会形成一个良性循环。”
李逊敏介绍,在试点“公证提存”在体育健身行业的应用后,公证处等相关单位还在进一步拓展预付资金平台的监管场景,日后有望拓展到教培和养老领域,目前还在进行程序的开发和市场的调研,“我们也希望这个事情能够普及,用‘公证提存’切实维护消费者和商家的权益。”